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杭州卖方征20％个人所得税房产新政难抑房价 |
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2004年4月6日
据解放日报报道，为打击恶意炒房行为，平抑房价，去年9月杭州市出台了“房产新政”，其中规定对二手房交易的卖方征收20％的个人所得税。
政策一出台，在全国引起巨大反响。自今年1月1日正式实施以来，在杭州更是一石惊澜，深刻影响着杭州房市的走势。
二手房价不断飘红
今年1月“新政”开始实施之际，杭州市二手房的交易量明显回落，炒房投机行为似乎得到了迅速抑制。正当一些媒体和分析人员对“新政”效果开始持乐观态度的时候，2月份的二手房交易量就开始拉升。
杭州规模最大的房产中介“我爱我家”企划部人员告诉记者，虽然1月份的成交量有较大的下降，但2月份很快恢复了正常，3月份到现在增长更为明显。
就在交易量猛增的同时，二手房价格也不断飘红。统计显示，去年第四季度杭州二手房每平方米成交均价一直保持在6500元以下。但“新政”实施后，3个月内价格已突破了每平方米7000元。
“现在连房改房的价格也猛地蹿上来了”，一位买房者说。根据“新政”的规定，房改房出售免交20％个税，这个优势使房改房一度成为二手房市场的宠儿。公众房网的数据显示，房改房曾一度占据上网房源的70％。但是，现在房改房也闻风而涨。譬如，朝晖九区的一套房改房去年12月成交价每平方米5500元左右，今年2月就已经高达每平方米6300元。一位卖主说：“大家都卖这个价钱，凭什么我不能卖？”
与初衷背道而驰？
“1月份由于政策刚实施，卖房者大都处于观望状态，加上春节的影响，交易量下降实属正常。但是卖家很快发现可以通过提高价格的方法把20％的个人所得税转嫁给买方，所以2月份以后二手房挂牌量和交易量迅速回升也是很自然的结果。”业内人士这样解释。
浙江大学经济学院叶宏伟博士认为，杭州目前的房地产市场仍然是卖方市场，求大于供的市场现状决定了卖方能够把20％个税转嫁给买方。在这种情况下“新政”对二手房价格的实际作用，与杭州市政府的初衷恰恰背道而驰。
杭州“21世纪不动产”运营总监俞英姿说，现在卖家采取通过提高价格转嫁个税的情况已经十分普遍，有些卖家甚至挂牌就打出了“净价”，要求买方承担全部个税，还有的卖家和买家达成协议，各自承担一半个税，“不管怎样，吃亏多的还是买方。”
事实上，不在“新政”意料范围的还不止这些。一位不愿透露姓名的业内人士说，目前采取合同更名的手法规避20％个税的现象也不在少数，“在没办理产权证之前，不通过产权部门，买卖双方合同更换名字，通过开发商变更一下合同就可以实现，实际上就是一种私下交易。”这位业内人士解释说，“由于房管部门负责产权办理的人手较少，监管起来也不容易，所以这种案例在目前的二手房交易中也为数不少。”
(来源：国际金融报)
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