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35幢豪华别墅月底开拆 广州开发区决定依法查处违建责任人 |
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作者:谭亦芳、梅艳、徐敏 2004年3月1日
原本是国家为解决农场职工住房问题而采用的优惠政策，竟被“变通”为非农场职工建私房、蚕食国有土地的方便之门───昨日，广州开发区正式公布了区内岭头农工商联合公司水声水库周围３５幢私家别墅的违法建设情况，并坚决表示，大规模清拆行动将于本月底、下月初进行，誓要收回流失的国有土地18284.72平方米，还青山绿水于民！
昨日，记者来到以风景秀丽著称的水声水库一带，只见就在广州开发区外商活动中心附近，赫然矗立著一幢幢漂亮的私家别墅，小的占地百来平方米，大的则有上千平方米；这些别墅全都盖成高墙深院，有的还筑有私家游泳池、健身房等，堪称豪宅。
据开发区有关部门介绍，这一幢幢气派的别墅全都是违法盖建的。
“ 变通” 变出幢幢违法建筑
据介绍，早在１９９４年，广州市国土房地产管理局、农场管理局曾为解决农场职工住房专门下文：农场职工和农村个人建房，经农场土地管理部门审查，并将批文抄送所在区国土房管局审核备案。当时，广州市一些企事业和机关单位的个别人员得知这一情况后，便要求岭头公司“变通”处理，给他们批地建私房。
目前，水声水库周边４７宗建筑物就是在文件下达后的１９９５年８月至２００１年８月兴建的，使用的地都是岭头农工商国营农场国有农用地。这些建筑物均位于当时白云区萝岗镇水声水库下游泄洪道两边。在４７宗中，户主非本村村民的有３５户，本村村民的有２户。批准占地面积3895.6平方米，实际占地面积18284.72平方米。还有１０宗是没有任何用地、报建手续的棚架建筑物，已于２００３年６月被拆除。
值得指出的是，水声水库的３７幢违法建筑只是其中一小部分，据初步了解，岭头农工商总公司利用市给予的优惠政策共批出土地７００多宗，其中符合条件的约２００宗，近５００宗都是不符合国土使用有关规定的。昨日，记者还在外商活动中心路沿岭头路路口到广汕路口看到，道路两侧乱七八糟矗立著一幢幢已完成主体建筑、尚未装修的小楼，使岭头原来如画的风景增添累累“伤痕”。
３５ 户别墅主人非农场人员
经查，广州市国土房管局、农场管理局虽然在１９９４年发出过文件，赋予了农场土地管理机构履行所在区国土局派出机构的职能，农场有权按照中央、省、市有关农村村民建房的规定，为本场符合建房的职工、村民批地建房。但是文中对批准的对象作了明确规定仅限于农场职工和农民，而邓毅等３７名当事人，有３５户是非农场人员。绝大多数人建房前在广州市内有住宅。更重要的是，３５户使用的土地性质并非集体所有的土地，而是划拨性质的国有农用土地。根据有关规定，岭头公司未经批准无权转让该土地使用权；萝岗镇政府以及白云区国土局亦无权批准该土地使用权的转让。
铲平违建别墅建绿地
目前，开发区已决定对违法占用国有农用地行为作出严肃处理：对邓毅等３５户非农场职工所建的房屋，依法全部拆除，其地块全部用作绿地；对非法占用土地的责任人和有关单位要依法给予行政处分，构成犯罪的，司法部门要依法追究法律责任；对岭头农工商联合公司转让土地的非法收入进行审计，若涉及经济问题由纪检监察部门介入查处；对涉及协同邓毅等３５户非法获得土地的当事人依法给予行政处理，严重的要追究法律责任，涉及到区外的责任人，要转市纪检监察部门处理。
(来源：南方日报)
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