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住房公积金频遭冷遇为哪般？ |
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作者:张学冬 2004年2月24日
■使用人数微乎其微
通过住房公积金抵押贷款买房是住房公积金的一项主要优越性之一。按现行利率，在选择5年以上的住房贷款时，商业银行住房贷款年利率为5．04%，而住房公积金贷款利率为4．05%。若按5年以上贷款，按揭10万元来算，两者利息差每年可达990元。
尽管采用住房公积金比使用商业银行贷款更合算，但据权威部门调查，这一优惠政策似乎并不“吃香”。
从北京市住房公积金管理中心提供的数据显示，截止2003年12月31日，北京地区建立住房公积金职工人数为298万人，累计归集住房公积金达521．54亿元，累计发放政策性个人住房贷款额为174406笔，发放金额达313．18亿元。如果按缴存公积金者均为夫妻双方同时参缴计算，历年来共有约149万户参缴了住房公积金。以此可推算出，采用公积金抵押贷款购房的户数只占贷款购房总户数的11%多，这也表明住房公积金的参缴及使用都不够活跃。
■疑被挪用时有发生
据了解，目前北京住房公积金参缴覆盖面不足一半。虽然已有近300万人参缴了北京住房公积金，但北京就业人数至少要两倍于这个数字。虽然政府部门在公积金的归集方面做了大量的工作，但由于制度不够完善及执法难度大，目前住房公积金参缴情况不甚理想。
住房公积金是国家一项带有工资性、强制性和社会性的住房基金，按照国务院《住房公积金管理条例》规定，住房公积金所覆盖面包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，也就是说，上述所有单位的所有在职职工均必须参缴住房公积金。
但事实上，多数单位职工都没有享受到这一优惠政策。而即使是参缴了住房公积金的职工，有些在真正使用时，却发现这一原本属于自己的基金却“不翼而飞”。
陈小姐就是遭遇此事的购房者之一。据陈小姐介绍，她毕业后分派到北京一家国有企业，当买房时去提取自己的住房公积金时，单位却告知，因为单位效益不好，住房公积金还没有上缴到总公司，等日后有钱再给补齐。一晃三年过去了，已离职两年的陈小姐曾数次打电话询查此事，均未得到满意的答复。陈小姐给自己算了笔账，在这家单位工作的两年里，自己不仅没有得到分文住房公积金补贴，反而每月被扣除90元，两年累计达2000多元，真是“赔了夫人又折了兵”。
■遭受开发商变相抵制
记者在采访中发现，目前北京不少开发商在销售楼盘时，对选择商业贷款与公积金贷款的购房者实行房价差别对待，使不少购房者不得不放弃了公积金贷款。
张先生就是这样一位被迫放弃公积金贷款的购房者。前不久，张先生看中了一套商品房，购买时售楼人员告诉他，如果利用商业银行按揭贷款可享受到9．7的折扣，但若选用住房公积金贷款只能享受到9．9的折扣，并且还需要自己去办理相关的手续。他经过折算后发现，选择住房公积金贷款给他带来的实惠与楼盘的折扣损失几乎相互抵消，而且还要自己跑腿办理各种相关手续，为了节省不必要的麻烦，他只好打消了选择住房公积金抵押贷款的念头。
■分析缘于利益方面的驱使
有不少开发商在接受记者采访时认为，选择住房公积金贷款和商业银行按揭贷款对资金的回笼影响不是很大，开发商之所以在销售时采取这样的策略，是因为住房公积金贷款的程序比较繁杂，至少要1个多月才能办下来，比普通商业贷款到款速度要慢。
一位金融学者认为，目前选择住房公积金贷款是个人办理，选择商业银行按揭贷款则是开放商代办，所以开发商所谓的手续麻烦之说不免有些牵强。而李持缨也明确表示，经过简化审批手续和程序后，尤其是全面执行个人贷款全程代理流程后，个人贷款放款速度已缩短到15个工作日。记者从多家按揭中介机构证实，公积金管理中心在审批时间上最多不会超过7个工作日。
那么为什么开发商会表现出有意抵制住房公积金贷款的态度呢？这位金融学者认为，这里面的问题更多的是利益方面的驱使。他分析道，开发商设置的房价折扣差别，一方面是以此为借口变相多收房款，另一方面银行对住房公积金贷款态度也不是很积极，而开发商和银行是一种利益合作关系，有些开发商对银行的依赖很高，不免受制于银行，与之达成某种默契。
就银行而言，住房公积金贷款与银行住房按揭贷款为其带来的利益是不均衡的。银行在办理按揭贷款业务时，如果购房者选择的是商业银行按揭贷款，利息则全部归放贷银行所有，但若购房者选择公积金贷款，银行只能收取公积金贷款利息的5%作为手续费，两者的收入相差悬殊。在利益的驱动下，也不排除银行对这两种不同贷款方式持有不同态度。
房产研究专家，看房网总经理戴经涛则认为开发商选择商业银行按揭贷款，主要是住房公积金管理中心对开发商和其开发的楼盘审核要求很严格，一些开发手续不全的开发商于是无法用住房公积金来进行按揭贷款。而银行又因与其利益往来较多，对其要求也不是很严格，这也就在一定程度上造成了开发商人为制造房价折扣有所差别的现象。
(来源：新京报)
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