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2005年全球工程重点市场展望 |
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本期将对我国对外工程承包及劳务合作进行回顾和展望，希望带给读者这样的意义：2004年的进步弥足纪念，2005年的机会尚待把握。
如何把握机会？本报将分两期对2005年全球工程重点市场进行介绍，本期先介绍东南亚、南亚工程市场。
2004年得益于全球多数地区和国家经济强劲复苏，世界经济处于周期性高点，全球经济增长率超过4%。尤其是亚洲，自上世纪９０年代末遭受金融危机以来，亚洲经济正经历一个新的发展期。２００４年亚洲经济增长率在７％以上，专家预测，2005年增长率则将维持在６％以上。
由此带来大量项目机遇，工程承包将迎来一个新的发展阶段。在东南亚、南亚，显著增长的投资对公路、铁路、港口、电力等基础设施的完善有更迫切的要求；中东地区巨额石油外汇收入拉动中东地区的建筑市场急速升温，在新一轮产业调整中，将加快基础能源设施和石油化工项目的开发。对中国承包商来说，这两大区域都值得重点关注。同时中亚及以巴西为代表的拉美市场也可以关注、研究。本期我们先来看东南亚、南亚市场。
东南亚：重建机会不少
2004年东南亚、南亚地区，经济增长十分显著，GDP增长率分别达到６.２％和６.７％。然而相当一部分国家存在基础设施建设滞后的问题，为进一步加快经济发展速度，各国政府纷纷加大对自己基础设施建设的升级改造和投资力度。由此带来大量项目机遇。仅电力一项，据泰国电力部门的资料和预测，从现在起到2015年，东盟地区对电力的需求将增加1000亿千瓦，而要达到如此巨大的电力增长，所需建设资金至少要1000亿美元。
同时随着区域经济一体化，各国间的陆路交通将纷纷连网，如亚行已经出台连接印度等五国的南亚公路网建设计划，连接马来西亚、越南等国的泛亚铁路也开始筹资。
由于印度洋海啸灾难，东南亚地区重建商机也不小。根据联合国官员的测算，印度洋海啸灾难所需要的援助资金约为50亿美元。这其中相当一部分将用于灾后的重建投入。加上受灾国投入的资金，重建“蛋糕”将更大。经济学家预计，今后一年东南亚地区基础设施的恢复，酒店业的兴建和民用房屋的重建方面将创下罕见的规模，对冶金、电力等行业以及钢铁、水泥等其它建筑产品的需求将会激增。据此，国际上各大工程公司都敏感地嗅到了这一新商机，正在通过各种渠道着手准备介入重建。
中国企业能够拿到多少订单？机会还是有的。中国相对于欧洲和美国等公司而言，欧美等国看重的是一些油田的兴建，并非是经济欠发达国家中的土木工程。以美英等国来说，他们在国外的工程承包以整体项目来运作的比较少，而是以提供先进的技术设备为先。不仅如此，专家们指出，中国的工程公司对于欧美的一些企业来说，最大的优势在于地理位置、政府关系和承包金额。
但也有专家提醒中国公司：目前国际社会援助受灾国的资金并不算大，而且一些重建单位都会有自己的一揽子投资计划，是否会给中国承包还很难说，至少大型工程建设项目肯定是由当地集团所垄断；另外，有些重建国的政策规定对国外工程建设队伍的介入不利，如泰国政府就不鼓励建筑行业的投资项目，在企业注册资金、投资人数等都有极其苛刻的规定。所以中国承包商要防患未然，有的放矢。
另外，中国企业在竞标重建项目时首先应了解各国的捐款方式、用途，如我国目前承诺捐赠约5亿元资金，就可能以援建基础设施、赠送重建急需商品等方式表现，这需要相关企业密切注视商务部动态，在决定最终捐赠方式后，根据自身情况决定是否竞标，以及采取何种方式竞标。专家建议，企业要及时与当地工商界取得联系，了解具体需求。
越南：值得坚守和继续开拓
越南近年来经济高速发展，1991年至今，GDP持续保持7%左右的高增长率，为亚洲地区增速第二，仅次于中国； 2004年达到7.7%，预计明年可超过8%。在今后一段时间，越南工程承包市场将相当活跃，国际招标活动十分频繁。越南大力发展交通运输，在政府制订的2001-2010年交通运输发展计划中，将投资约169亿美元用于交通运输领域的发展，尤其是港口，桥梁隧道建设。但越南对外国承包商参与电信建设和经营，港口、机场建设有限制，除非采用BOT，BOOT。
由于对越南短期和中期发展前景看好，越南获得了大量西方国家和国际金融组织提供的ODA贷款和商业贷款作为主要资金来源，这类项目由越方提供配套资金，项目计划性强，技术和质量要求高，结算有保障。2005年，仅国际援助组织及有关国家承诺向越南的援助一项，就有34.4亿美元，较之2004年度增加6亿美元在2005年，其中世行、亚行，分别提供7.5亿和3.74亿美元。同时越南本国发展资金匮乏，企业的融资能力在承揽越南电站项目中占有重要地位。中国企业可通过扩展融资渠道，申请商业银行的出口信贷或与国际上有实力的企业合作融资，针对效益好的重点项目还可使用中国政府优惠贷款。
印尼：风险和机遇并存
2004年印尼经济保持了相对平稳增长的可喜势头，前三季度累计国内生产总值增幅为4.89%。从经济的角度看，地震和海啸对印尼整体经济并未产生多大影响，贸易基本也没有受到冲击。对印尼今年整体经济的发展产生的负面影响不大。如果国际援助能兑现，加上国际国内增加对基础设施建设的投入等，可能对印尼经济发展还有所促进，据我驻印尼经商处介绍，预计2005年印尼能实现GDP增长5-5.5%的目标。
印尼新的民选政府把改善投资环境，加强基础设施建设作为政府首要任务。金融危机后，印尼大型基础设施建设纷纷停止，基础设施急待整修；同时用于受灾地区修复与重建的资金也需20万亿盾（约合21.5亿美金）。
电力方面，目前印尼电力需求量年增长10%，是东南亚地区增长最快的国家之一；交通建设领域计划修建长达5000公里、贯穿南北的大铁路，预计耗资160亿美元，政府希望中国参加合作；政府还准备从财政拨款4亿美元在苏南省兴建港口。需要注意的是，印尼资金不足，项目支付常常没保障。可尝试工程换资源，印尼自然资源丰富，劳动力便宜，可将承包工程和资源开发相结合。推动我国工程企业与印尼地方政府洽谈，为印尼承建一些基础设施项目，如电站、道路、桥梁、港口和渔业设施等，争取对方用石油、天然气、煤炭等资源性产品或资源开发许可权来偿付。
印度：潜力不小
当前印度经济正处于57年来的最佳时期，GDP连续7年增长(其中2003-2004财年的GDP增长速度是8.2%)，外汇储备突破千亿美元，成为世界上第6个外汇储备超过1000亿美元的国家。
然而印度的基础设施落后已成为制约经济发展的瓶颈。据此，印度政府新颁布的未来10年发展计划中，把公路、港口、铁路、电力、通讯等领域的建设放在了突出位置。资金上，国际组织给了印度大量贷款、援款，印度去年仍是亚行贷款的最大受益国，共获得了约１6亿美元的贷款，占亚行贷款总额的２５％，再加上印度本身国力的突飞猛进，目前印度建设领域发展迅猛，建设规模以每年7%的势头递增，该领域每年吸引约450亿到700亿美元的投资。
由于印度的建设能力和资金远远不能满足发展的需要，印度政府很欢迎外来投资者参与基础设施建设，出台了一系列优惠政策。同时，很多印度企业希望中印合作，尤其希望学习和借鉴中国在发展基础设施建设，如高速公路、轻轨方面的经验和技术。
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